堆龙德庆区：以“实”与“早”筑牢和谐防线

  今年以来，堆龙德庆区坚持“依法治市”“稳定安市”原则，聚焦“源头”到“末梢”各环节，形成工作闭环，注重将“实”和“早”的要求贯穿于矛盾纠纷调处与基层社会治理全过程，让基层治理成效惠及群众，逐步提升了群众的满意度和获得感。

  堆龙德庆区贯彻落实“形成人人有责、人人尽责、人人享有”的基层治理共同体的工作要求，统筹推进制度优化与矛盾调处，集中力量资源深入开展风险隐患“协同式”大治理。大力推行“阵地办公最小化、群众服务最大化”，调动信访接待、劳动监察、法律援助以及执法司法等要素，参与基层治理工作。探索建成以便民服务中心为主要载体的“信访之家”34个，提质打造镇街综治中心3个和多元解纷中心3个，成功打造区域统筹下的“15分钟幸福生活圈”和“5分钟便民服务圈”。

  走进堆龙德庆区羊达街道综治服务中心，在羊达街道多元解纷案件管理系统大屏幕上,清晰地展示了人口实时数据、人员信息以及各类事项办理情况。同时，羊达街道还设立“一站式”多元解纷中心。这一创新举措将人民法庭、道路交互与通行一体化调解室、婚姻家庭调解室等多个职能部门巧妙集中在同一区域，充分的发挥联动合力、延伸服务触角的作用，切实让群众诉求得到及时妥善解决，做到让群众好办事，为群众办好事。

  羊达街道党工委副书记、人大工委主任谢远晋说：“羊达街道多元分解中心整合各类资源，采用常驻、轮驻、随叫随驻等方式，打造‘三驻’人员管理模式，实行集中办公、集约管理、集成服务，协同开展矛盾纠纷化解工作，截至目前，共化解各类纠纷41件，真正的完成‘案结事了’。下一步，我们将积极推动多元解纷中心围绕矛盾纠纷调处和基层治理效能大提升战略，统筹“1+6+N”工作模式，逐步的提升矛盾解纷一站式受理、一揽子调处、全链条解决水平。”

  堆龙德庆区充分尊重基层首创精神，创新打造“网格枫桥”“云数治·惠生活”“会客枫桥”等工作法创新基层治理新模式。东嘎街道积极打造数字赋能新模式，推出“堆龙幸福通”平台，充分的利用手机移动端功能，为辖区居民提供便捷高效的反馈渠道。当居民遇到烦心事、揪心事，只需轻点电子设备屏幕，即可随时留言反馈。这一举措有效破解了制约基层治理效能提升的明显问题，逐步推动了基层治理现代化进程。

  东嘎街道辖区内的嘎东寺驻寺干部发现，寺庙内柴火堆放的区域距离寺庙建筑过近，存在消防安全隐患。为及时消除这一隐患，通过“堆龙幸福通”平台做上报。（接到上报信息后，东嘎街道办事处及有关部门、单位迅速响应，第一时间前往现场，迅速制定问题解决方案，快速完成柴火堆放点迁移工作，消除了消防安全隐患。在此过程中，东嘎街道办事处、堆龙德庆区区直相关职能部门，从始至终保持与寺庙管委会的密切沟通，确保工作进展顺利。

  问题解决后，东嘎街道通过“堆龙幸福通”平台向寺庙管委会反馈了处理情况。从上报、处理到最后的反馈，每一个环节都紧密相连，形成了高效、闭环的工作流程。“堆龙幸福通”平台作为东嘎街道数字赋能基层治理的新尝试，不仅为居民提供了更方便快捷的服务体验，也为基层治理注入了新的活力和动力。

  堆龙德庆区东嘎街道平安法治办副主任德吉央宗接受媒体采访时表示，东嘎街道通过数字化枫桥模式，为矛盾纠纷化解加速度，同时探索数字赋能，基层治理经验，运用接诉即办、镇街吹哨部门报到等方式，今年以来共调解矛盾纠纷70余起，切实提高了辖区群众的满意度，为基层治理工作保驾护航。

  今年以来，堆龙德庆区人民法院诉讼服务中心，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推动一站式多元化解纠纷和诉讼服务体系建设。诉前调解案件同比增加23.6%、司法确认案件同比增加4倍，矛盾纠纷分流化解同比增加3%、受理各类民事案件同比减少11%，推动矛盾纠纷在诉前实质性化解，为诉讼当事人减负增效。

  堆龙德庆区将持续坚持“实”与“早”的工作导向，深入实施社会稳定风险大化解战略，通过一系列创新举措和基层治理新模式，努力把各类风险隐患化解在早、处置在小，构建共建共治共享的治理格局，为推进长治久安和高水平发展贡献力量。

  市政府网站依托西藏政务服务网实现了统一身份认证，您注册成功并通过身份认证后，可实现“一网通办”。

  市“政民信箱”是社会公众通过市政府门户网站向市政府及市、县（区）各职能部门提出有关意见和建议的窗口。此栏目既是市政府领导，市、县（区）各职能部门与社会群体、人民群众之间实现沟通的桥梁，也是帮助市政府领导及市、县（区）各职能部门发现和解决经济社会生活中的重大明显问题的重要渠道，是实施政务公开的重要措施。真诚欢迎您为的经济建设和社会持续健康发展献计献策，对政府工作中的不足之处提出批评和改进的意见。

  1、对市政府重大决策部署、重要政策措施以及市政府规章、规范性文件的意见建议。

  信件内容有以下情形之一的，不予受理，此类信件办理人员有权将其设置为无效信件并退回或废弃：

  1、对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求，写信人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。

  2、对各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项，应当分别向有关的人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院提出。

  3、对国家机关工作人员的违法失职行为的控告或者检举事项，应当直接向同级或上级纪检监察机关提出。

  4、已经受理或者正在办理的信访事项，写信人在办理期限内重复提出同一信访事项的，不予受理。

  1、如果您反映和投诉的问题，涉及市政建设、居民生活、就业和再就业以及社会保障等方面，请先向问题发生地的县（区）人民政府或其主管部门反映，以便得到及时解决。

  2、为了您的信件能够准确、快速的转交到具体的责任单位做处理，请务必做到“一事一件”，避免在同一封信中反映两个或多个无关诉求，此类信件办理人员有权将其设置为无效信件，不予受理并废弃，不再进行短信回复提醒。

  3、对于同一账号大量多次重复向同一单位写信反映相同问题，属不予受理范围的，办理人员有权直接对重复信件不予受理并废弃，不再进行短信回复提醒。

  4、写信应署本人的真实姓名，不要隐瞒姓名或采用化名、笔名；应当注明本人的具体联系方式，如工作单位、家庭住址、邮政编码、电子邮件等，以便于国家机关及其信访工作人员同来信人保持联系，使信访事项及时得以妥善解决。

  5、写信内容应简明扼要，写明所反映事件发生的时间、地点、经过和当事人（包括被投诉方/建议方）、投诉或建议要求，事项应当客观真实，对其所提供材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，诽谤、诬告陷害他人。

  6、为避免重复写信造成行政管理资源的浪费，针对表述不清、恶意言语和无实质内容的信件，办理人员有权将其设置为无效信件并废弃，并保留追究恶意写信人法律责任的权利。

  7、信件在转交、告知、答复的同时会发送手机短信通知写信人，写信人可凭用户账号、密码或信件查询编号登录本网站查看信件情况。

  9、请谨慎保管用户名和密码，否则就没办法查询信件回复，密码丢失请使用忘记密码功能查询。